摘要:

【中國建材信息總網 中國建筑材料老公公（官網）】2018年，我國水泥行業初步統計實現利潤1500億元，再創歷史新高，也實現了三年連漲。全行業面對這一形勢，出現兩種聲音，一種是沾沾自喜，盲目樂觀，認為水泥行業已走出“產能過?！睅淼睦Ь?；而另一種則是擔心靠價格支撐利潤連漲的“好日子”難以為繼，一旦價格出現下滑，甚至今不如昔，對行業未來表示焦慮......

原標題 創 新提升下足本錢 經濟增長把穩做實

創 新提升下足本錢 經濟增長把穩做實

——專訪中國建筑材料聯合會會長喬龍德

2018年，我國水泥行業初步統計實現利潤1500億元，再創歷史新高，也實現了三年連漲。全行業面對這一形勢，出現兩種聲音，一種是沾沾自喜，盲目樂觀，認為水泥行業已走出“產能過?！睅淼睦Ь?；而另一種則是擔心靠價格支撐利潤連漲的“好日子”難以為繼，一旦價格出現下滑，甚至今不如昔，對行業未來表示焦慮。

如何正確分析、理解當前水泥行業面對的形勢？新的一年，水泥行業的新目標、新舉措在何處？

近日，中國建筑材料聯合會會長喬龍德對水泥行業的發展提出“創 新提升下足本錢，經濟增長把穩做實”的號召。為此，《中國建材報》馬上采訪了喬龍德會長，請他結合我國水泥行業的現狀，闡述水泥行業發展面臨的問題和對策，為水泥行業乃至建材全行業未來發展提供指導。

記者：水泥行業利潤超過歷史水平，在取得高經濟效益的同時我們也看到，行業中依然存在產能嚴重過剩、發展不平衡等諸多問題，在您看來，2018年水泥行業的總體運行情況如何？

喬龍德：可以說，2018年我國水泥行業輝煌與艱難并存。輝煌體現在經濟效益上，據統計，2017年我國水泥行業利潤達到930億元，2018年達到1500億元，同比增長了50%~60%，這樣的增幅在行業中沒有出現過，創歷史水平。水泥行業效益提升同時帶動了行業下游——商品混凝土效益的提升，同時也為整個建材行業的穩增長起到了帶動和推進作用。

艱難主要體現在兩個方面。一是水泥行業區域發展不平衡。國內范圍同樣都在進行錯峰生產、推進供給側結構性改革，但是像泛東北地區依然虧損60億元以上，這也是歷史上虧損數額比較大的一年。二是行業穩定增長的基本點——去產能沒有從根本上得到解決。雖然協會在這方面做了很多工作，但是取得的成效不明顯。所以概括一句話就是雖然經濟效益很好，但是存在發展不平衡；雖然發展很順利，但是去產能這個問題還沒有突破性的進展。如果去產能達不到預期效果，那么要想維持高的經濟效益是很困難的，因此當下水泥行業如何去產能已經成為行業焦點，重中之重。

記者：水泥效益的提高是否等同于走向高質量發展呢？水泥行業如何實現高質量發展？目前我國水泥行業是否已經具備了高質量發展的條件？今后一段時期，行業應該如何向高質量發展方向邁進？

喬龍德：經濟效益提高了并不等于就是高質量發展。目前我國水泥行業還沒有真正找到高質量發展的突破點。水泥行業高質量發展應該從三個方面著手：一是全面提高技術裝備水平，提升智能化水平、提高裝備與產品功能，在節能減排等多方面有新的創 新動能；二是管理水平、資源組合水平和經濟效益全面提升；三是真正淘汰落后產能，推動一大批落后產能和一大批小企業退出市場。

水泥行業要實現高質量發展，須達到以上三條，才能保障行業穩定的發展。

記者：2018年水泥行業效益創 造歷史******水平，那么這樣的成績是否可以持續下去？行業中有些人擔心水泥價格在今后會出現波動或下滑，對此，您如何看待？

喬龍德：目前開展行業自律、錯峰生產等都是有用措施，但畢竟不是治本措施，是階段性、倡導性、號召性的機制，缺乏產能利用率的合理支撐，所以才會在利潤連增高興之余產生擔心。我認為，2019年水泥行業利潤保持在2018年的水平，全行業還得繼續做出艱苦的不懈努力。

縱觀水泥行業過去的狀況，行業經濟效益經常處于波動狀態。以前是三五個月、七八個月都穩不住。近幾年，像近二三年這種效益持續向好是從過去不穩定的血的教訓中得來的。以往，一旦水泥行業經濟效益一好，總有人要做動作，想多得益、多放量、耍小聰明，結果禍害大家?，F在不敢保證不會再出這樣的事。所以在沒有出來之前，所有的企業都要警惕，穩增長是靠錯峰、限產和自律實現的，所以只是擔心沒有用，而把去產能、錯峰、限產、穩價的工作做實是關鍵。一旦有人“放水”（放量）了，價格就會波動，這樣就會打亂錯峰生產，就會出現打價格戰。如果這樣的情況再度發生，將一發而不可收拾，如同江河的堤壩，一旦沖垮，造成的損失將不可挽救。所以全行業所有的水泥企業的責任在于顧全大局，行業利益高于企業利益，要樹立行業須有的道德風尚。

核心問題是產能嚴重過剩，所以大家才會擔心，在產能過剩沒有突破之前，擔心是肯定的，所以只有全行業努力淘汰落后產能才是治本，才能讓擔心變為放心。

記者：面對水泥行業的現狀，您提出了“創 新提升下足本錢，經濟增長把穩做實”的號召，您能否詳細解讀一下這兩句話深層次的內涵？

喬龍德：先說“創 新提升下足本錢”。所謂下足本錢有兩個含義：一個是錢（資本）的概念的本錢，一個是技術的概念的本錢，兩個本錢都要用足。兩個本錢用足了，我國水泥行業超 越帶領世界水泥才能做到名副其實。

2019年，水泥企業要把本錢花足?，F在一批骨干企業有了經濟實力，所以要下足本錢改造提升裝備，實現智能化和綠色發展。以新型干法水泥“兩個二代”為代表的技術裝備研發50%的自主知識產權已經達到************水平，這是推動水泥行業轉型升級的基礎，也是“兩個二代”研發的初衷。創 新提升使我國水泥行業進入中國制造和中國創 造并舉的新時代。在實施過程中淘汰落后的產能，中國水泥工業就真正實現轉型升級了。

從環境保護節能減排達標的角度上，企業也要增加改造投入，真正達到節能減排實現高質量發展的要求。

所以今年“兩個二代”的示 范線要先做出來，像當年推行新型干法水泥那樣，要讓技術改造有據可依、有標可循。創 新提升就要花足本錢，因為沒有技術、沒有資金是不可能提升的。高質量發展也好，中國水泥要帶領世界水泥也好，發展的目標就是進一步提升。

再說把穩做實。行業中有人擔心經濟不穩是因為沒有做實，怕價格波動、怕有人“放水”、怕新增產能，因為穩增長還不牢靠。

“經濟增長把穩做實”的內涵，根本就是去產能，只有去產能，錯峰生產才可以保證實施，水泥價格才會穩定，市場也會穩定。行業協會和大企業都要未雨綢繆，審時度勢，提前部署各項工作。如果等到不穩了再開展工作，那已經無濟于事。例如，東北地區就是因為產能過剩，產能利用率甚至跌到30%，錯峰生產已經不能解決問題，再加上東北經濟的拉動不好，所以虧損嚴重。如果其他地區出現類似東北的情況，也會陷入困境。

去產能要有針對性、可操作的政策，政策要細化，如須具體到究竟淘汰誰？用什么標準去淘汰？安排企業人員補貼從哪兒來？如何落地？政策和標準須量化、具體化。目前，行業協會已經向工信部寫了相關淘汰水泥落后產能的具體標準，接下來這項工作還要進一步落實。如果這些工作都做實了，我相信，2019年穩增長方面大有希望保持2018年的水平，或者還會有略超過的可能。否則，2019年想要再達到2018年的水平困難很大。

其實，行業形勢好不好歸根結底是取決于行業的共同作為。

因此，把穩做實一個是去產能，這是穩定的關鍵；二個是繼續堅持錯峰生產，這是穩定的基礎；三個是行業自律，這是穩定的前提。這三點缺一不可。

“創 新提升下足本錢，經濟增長把穩做實”就是要從創 新提升上把技術水平提升，從經濟效益上要穩定發展，把去產能、淘汰落后落地，這是2019年的兩大任務。這兩大任務做好了，水泥行業就穩定了。

記者：把穩做實，去產能是關鍵，錯峰生產是基礎，行業自律是前提。目前有些地方對錯峰生產這一舉措提出了不能“一刀切”，包括豁免一些特 殊企業可以不錯峰，那么這樣做會不會對整體錯峰生產造成影響？水泥行業如何保證錯峰生產的實施？

喬龍德：2014年，水泥行業開始實施錯峰生產，剛開始只是部分地區，后來擴展到國內范圍。這其中協會做了很多工作，花了很大力氣。在整個措施推進過程中，由于利益不一樣，也出現過不統一的聲音，受到過阻力。

錯峰生產本身講的是按照市場的需求來組織生產。錯峰本意是錯開排放的高峰，錯開污染物排放的高峰，并不是對不同企業采取不同政策。不能把錯峰這種政策作為對企業的獎勵或者懲罰的手段。推行錯峰生產要有統一規定，如果各有說法，肯定會打折扣。

錯峰生產是市場競爭中一個公平的規則，只有大家都執行，錯峰才出效果。如果有的人錯峰，有的人不錯峰，那么就破壞了規則，造成了市場的混亂，所以要堅決按照相關文件法規執行錯峰生產。

記者：水泥行業近幾年好的形勢得益于行業自律，包括協會的牽頭作用，形成了一個穩定、和諧的市場環境，那么在今后的工作中是否要進一步強調協會的牽頭作用、大企業的帶動作用，包括3月份即將召開的水泥“12+3”峰會，是不是依然要把這項工作作為重 點？

喬龍德：我們既要肯定之前工作取得的成績，也要進一步夯實基礎，進一步統一認識。目前行業中大家已經基本認識到，行業利益和企業利益之間的關系，行業的利益要高于企業利益。所以我提出大企業不僅要經營自身的發展，還要經營整個行業，參與治理行業發展。

行業為什么容易經營不穩定，是因為行業缺少文化建設，各說各的。因此，要加強文化建設，加大宣傳行業自律，要建設行業文化,讓行業文化融入到每一個水泥人的行為準則中。

今后協會還要對行業自律工作進一步完善，加強自律條款、方法、責任的確立，更加深層地推進這項工作的開展，從組織上、認識上、文化建設上推進。行業穩定了，企業才可以穩定。這幾年水泥“12+3”峰會的核心一直都是統一認識，解決行業自律的問題，今年也不會例外。

來源：中國建材報·記者 張亞楠